【住宿卷】新觀念精品飯店 - 杭棟蜜月旅行訂房
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「減塑」十年用量回升 港擬隨袋徵收 加價!
降低塑膠袋的使用量,可以說世界各國都在制定措施。而香港也不例外,每一個塑膠袋收費5角港幣。這項政策從頒布到現在已經實施10年了,但是2017年的使用量統計,卻顯示沒有持續減少,反而增加了,全年使用超過44億個,光是透明的塑膠帶,一年內就用掉6.8億個。然而就是這款透明袋,在香港的減塑措施中,列為豁免收費的項目,結果發現,免費的袋子都被濫用了。這個畫面和聲音你我都很熟悉,到傳統市場買菜,老闆隨手抓一個塑膠袋裝食材,不論是買豬肉,還是買水產類。儘管已經自備了購物袋,依舊無法完全脫離塑膠袋。香港居民 鄧太太:「其實很少攤販不給塑膠袋,街市全部都會給塑膠袋。」一把青菜,一個塑膠袋,買一籃蛤蠣,一個透明袋,還會外加一個塑膠提袋。去一趟菜市場,準備三菜一湯的食材。兩手滿滿,八個塑膠袋。香港居民 鄧太太:「像這塊豆腐一定要塑膠袋啦豆腐,魚也要塑膠袋啦魚,魚都兩個塑膠袋了,這些豆角其實可以不用,這些(盒裝菜苗)根本不需要,但他又給塑膠袋,多數都給,可能習慣了。」攤販包塑膠袋已經包成了習慣,但是香港明明有推行"減塑"措施,每年的4月15號更定為無塑膠袋日。打從2009年開始,每個塑膠袋收費5角港幣,在三千多間超市和便利商店實施。到了2015年再擴大到整個零售業時,塑膠袋的棄置量大幅降到39.3億個,是前一年的四分之一,但是2017年,不降反升,使用量達到44.18億個。推行了十年的減塑措施,居然失效了。香港環境局長 黃錦星:「這種收費水平,5角都(實施)10年了,都還沒有更改,有沒有一個上調的空間?第二方面就是說,在塑膠購物袋收費的時候,有一些豁免的範疇。那麼這個豁免的範疇有沒有收窄的空間?」愛爾蘭是最早實施塑膠袋收費的國家之一,2002年法規上路,一個袋子0.15歐元,相當於台幣5塊錢,開始收費的第一年,塑膠袋使用量大跌95%。五年後,跟香港一樣,也出現用量回升,於是當地政府把費用提高到0.22歐元,大約是台幣7塊半。總計十年下來,平均每個人使用量,從每年350個大幅銳減到每年14個。走在大街上,很少看見有人手提塑膠袋。因此,香港環保團體主張,仿效愛爾蘭,以價制量。綠領行動總幹事 何漢威:「五角錢這個效果越來越小,因為通貨膨脹大家可能就不再關注,5角給你,不要緊,你給我兩個袋。所以,我們覺得現在最好調整到2元,我覺得最基本或最底限應該是1元。」香港滿街都是提著塑膠袋的人,提高收費,就怕民怨。香港民眾:「一元太貴了,有些人都不願意付5角買塑膠袋,已經有用了。」香港民眾:「五角與一元只差了五角而已,如果加到2元的話當然有影響。」沒有包裝、非密封包裝、或是冷凍、冷藏食物,在香港通通屬於塑膠袋豁免收費的範圍。然而就是這個被認定可免費使用的地方,便利商店和大賣場,塑膠袋棄置量五年內增加了2.5倍。尤其是這款透明塑膠袋,一年內用掉6.8億個。撕一張透明塑膠袋裝水果,這在大賣場是豁免收費的,正因為不用錢,使用量特別大。香港居民 鄧太太:「看到有人一次拿很多個,其實一個塑膠袋可以裝好幾樣,不需要拿那麼多個。」這顯示,免收費的,最浪費。就拿這家賣熟食的燒臘店來說,儘管每一盒食物已經用保鮮膜包好開店送禮推薦暢銷產品了,由於不是密封狀態,可以免費使用塑膠袋,因此,就會看到有民眾擔心湯汁溢出,一層又一層的包裹。超商也一樣,怕冷凍食品退冰會冒出水珠,於是多套了一層透明塑膠袋,再放進購物袋。 綠領行動總幹事 何漢威:「我覺得這是一個很蠢、很傻的做法。你用一個袋去裝那罐冷飲,其實倒汗水(退冰水珠)不在那罐子上出現,而是在袋的表面出現,將這袋的和比如說餅乾擺進去環保購物袋,最終倒汗水(退冰水珠)都還是會出現,對事情根本沒幫助,但是卻多用了一個不必要的塑膠袋。」全球超過60個國家地區,明文規定使用塑膠袋徵收稅費,法國、澳洲的塔斯馬尼亞州,還有美國部分州郡,完全禁止使用。 到超市裡就算付錢也買不到塑膠袋,只會提供紙袋,或是可以生物分解的奈米袋。我們都該思考,是不是隨手都在使用塑膠袋。已經包裝好的麵包不要再多裝一個塑膠提袋。降低對環境的影響,其實從你我的生活就能做得到。
國道七號第22次範疇界定 空污監測無結論 不歡而散
2018年12月18日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署18日舉行國道七號的第22次範疇界定會議,當地自救會與環團,對國工局先前自行取消替代方案、以及當地空污監測不足等爭議表達不滿。經過漫長的爭論,先有環委劉益昌無奈表示「這不是在討論」而離席,最後小組召集人馬小康宣布散會,不歡而散。
民間團體則質疑,環保署開始跑程序,「要護航過關了」,因此對小組打算再舉辦現勘,民間相當反彈。由於散會當時場面混亂,會後環保署證實,國七案的範疇界定已經完成,因此後續將會辦理現勘,接著展開二階環評的審查。
環團批評說,國七經過的鳳鼻頭社區,已有中鋼、中油、台電、焚化爐、工業區等大型污染源包圍,未來進出這些工業區的柴油大貨車,將再增加沿線居民的罹癌風險,因此要求環保署先公布所做的「臨海工業區健康風險評估報告」,並要求廣設監測設備。
國道七號案為高雄港南星計畫的計畫道路,原計畫向北穿越大坪頂特定區、大寮區,在仁武區銜接目前的東西向國道十號,長約23公里。但因路線通過鳳山丘陵和鳳山水庫,有破壞猛禽生態和污染水源等疑慮,2013年7月一度由初審小組判定「不應開發」,不過後來在環評大會翻案,改成進入二階環評。
範疇界定會議在2014年9月展開,持續面臨環團與當地居民的反對,一路在主方案、替代方案爭論僵持,2017年12月第14次延續會議時,國工局決定撤掉「光明路案」、「高屏溪西側案」這兩個替代方案,僅會有交流道整併,形成未來只剩主方案的狀況。今次會前,自救會會長簡志強指出,國七「走到哪被抗議到哪」,交通部遇到反對就改路線,改來改去毫無規劃可言,如今應該撤案重新評估後才提案,持續在範疇界定中打轉,民間已經為此花了大量的時間與金錢了。
不過,環署綜計處重申,國工局有權撤掉替代方案,沒有替代方案也可以進入二階環評審查,沒有提替代方案所造成的結果,也是國工局要自行負責的。環保署與其他人無從替國工局決定要不要提出替代方案,是否撤案的權利也在國工局,也非小組能決定。
當地的空污問題,也讓自救會與環團非常不滿,「要健康婆婆媽媽」高雄團團長洪秀菊擔憂地說,「我的住家距離國七主路線不到100公尺,一旦國七興建通車,大量柴油車排放一級致癌物苯、PM2.5、PM10、二級致癌物乙苯等,都將24小時瀰漫於住家附近。」他也憂心,加上鄰近中鋼、中油、焚化爐、中船等高污染源排放物,或是裝載石化煉油原料的大卡車在彎道翻覆而引發大火毒氣,國七是何等危害居民的開發。
環團更質疑,臨海工業區致癌風險已非常高,也不滿環保署已經完成的「臨海工業區健康風險評估報告」遲遲不公布,要求交通部應將此報告列入環評書件。
施工過程與營運後的空污監測必要性,也是爭執內容。
原本國工局提出灣內國小、忠義國小、太平國小、高坪五路、民宅、鳳鳴國小五處設立測點,8月討論後增加為13點,今次經過一輪爭論,改為大社、灣內國小、鳥松國小、後庄、忠義國小、大寮系統交流道、太平國小、高坪五路、臨海工業區、鳳鳴國小、鳳鳴國中、國道1號於國道10號以南路段,一共12處。雖然環評委員劉希平一度提醒「頻率比地點重要」,尤其鳳鳴國小、鳳鳴國中兩地相近,並無重複監測的必要,不過,在環團的堅持下仍是兩者都列入了。
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華指出,在決定進行二階環評的一階環評結論裡,重點評估項目部分有針對空污問題做出要求,包括開發單位應再詳細估算空污排放量、擴散模擬及對當地空品之影響,並納入計畫沿線工業區的污染排放量與加乘成效應。如今國工局卻表示不打算做擴散模擬的評估,讓他們非常不滿。
洪秀菊抨擊,之前第一輪的討論時,有說爭議部分可在第二輪再討論,但今次他們覺得,環保署卻急著把文件唸過一次,就要劃上結論了。雖然綜計處專委溫育勇表示,一階結論上提出的重點評估項目,將是二階審查的重要議題,若國工局仍是不做,將來審查時就要自行負責結果。
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